Alfredo
de la Lama Garca, Economa
global. De los agitados aos veinte a la primera crisis mundial del siglo XXI
Aline Magaa Zepeda
UAM-I, Mxico, 2012, 232
pp., ISBN 978-607-477-598-3.
Universidad Autnoma Metropolitana Unidad Iztapalapa.
La descripcin y reflexin sobre los acontecimientos econmicos
que influyeron en —y a su vez se vieron influidos por— los procesos
sociales y polticos del siglo XX, es una tarea no slo titnica sino tambin
de especial relevancia. En primer lugar, debido a la complejidad de los
procesos econmicos y de relaciones sociales que se establecieron a los largo
del siglo pasado en todo el mundo, en particular en los pases con mayor
capacidad de condicionar dichos procesos. En segundo lugar, porque a menudo las
explicaciones de estos asuntos han estado fuertemente cargados de contenidos ideolgicos y de dogmas
casi religiosos que han
impedido acercarse a ellos, al menos, con pretensin de objetividad. Y finalmente, porque
el dar cuenta de los procesos y resultados del establecimiento de las
diferentes formas de organizar la sociedad en el anterior siglo, no es slo un
ejercicio acadmico, sino que es, adems, un tema polticamente sensible, en la
medida en que lleva como corolario la reflexin sobre el futuro de la
reorganizacin econmica y poltica del globo. Esta empresa exige tratar el
tema con rigurosidad y con una firme pretensin de verdad, esto es, con un compromiso
de honestidad intelectual, sin por ello ser neutral ante estos
proceso, ni renunciar a la toma de postura.
En la primera parte de la presente resea se describir la
estructura general del libro y su contenido por captulos. Despus se
destacarn algunos aspectos del contenido de la obra que hacen referencia a
momentos de gran efervescencia, porque estn planteados con originalidad por el
autor o porque son particularmente polmicos. Y finalmente, se har referencia
a las perspectivas que advierte el autor para las siguientes dcadas.
Estructura del libro
El libro est dividido en seis captulos que no tienen una
estructura estrictamente lineal o cronolgica. En ellos se describen los
procesos que influyeron o condicionaron el desenvolvimiento de algunos de los
acontecimientos ms importantes del siglo XX, abordados desde las regiones en
que se originaron o, con ms precisin, desde el pas o conjunto de pases que
tuvieron un desarrollo similar y que, por ello, muchas veces, compartieron
destinos.
En el primer captulo, "Una etapa incierta, 1918-1945",
se describen los procesos econmicos ms importantes que se desarrollaron desde
el trmino de la primera guerra mundial hasta la finalizacin de la segunda
guerra, en 1945. Esta etapa de reordenamiento mundial fue —como todos los
periodos en que las certezas estn ausentes— de especial complejidad. En
un primer momento, el intento de restablecer el orden que reinaba antes de la
primera guerra, y su posterior fracaso definitivo, dominan la escena. Se
describe, en el periodo 1920-1929, tanto la economa de los pases que
resultaron vencedores como la de los pases vencidos en el conflicto armado.
Posteriormente se describe y se da cuenta de la crisis econmica financiera de
1929 (tanto sus causas, como sus consecuencias), que no slo afect al conjunto
de pases capitalistas y las relaciones polticas y econmicas de la mayor
parte del mundo, sino que represent un parte
aguas en la medida en que
marc el final de una poca y represent un revs a la teora econmica liberal
entonces dominante, que vio cmo la realidad se empeaba en contradecirla. La
ltima parte del captulo describe el proceso de la segunda gran guerra y cmo
su finalizacin constituye la consolidacin de un nuevo statu quo.
El segundo captulo, "La explotacin se sutiliza,
1945-1971", da cuenta de un periodo de crecimiento y de aumento
sistemtico de los niveles de consumo de las poblaciones de los pases
industriales, durante el cual las crisis capitalistas parecan ser cosa del
pasado. Es el periodo de formacin de organismos internacionales que se
encargaran de regular, o ms precisamente, de fijar las reglas del juego del
sistema financiero y el comercio internacional (FMI, GATT), y de intervenir con
crditos en aquellas actividades productivas necesarias, pero poco atractivas
para el capital privado (Banco Mundial). Es un periodo de importancia central
del Estado en la regulacin econmica y en donde la teora elaborada por Keynes
fue dominante (tanto en los crculos acadmicos de produccin econmica como en
los de la administracin estatal), generalizndose el Estado de bienestar en
los pases capitalistas industrializados.
El tercer captulo, "De la reconstruccin a la crisis de
identidad socialista, 1945-1985", constituye una descripcin del proceso
econmico y del crecimiento del aparato productivo industrial que se desarroll
despus de la segunda guerra mundial en la URSS y Europa del Este, es decir, en
las economas llamadas socialistas, hasta el inicio de la perestroika en 1985. Particularmente interesante
es la descripcin de la economa china, tambin llamada socialista, a partir
del triunfo de la revolucin de 1949, hasta antes de empezar el proceso
conocido como las Cuatro Modernizaciones en 1981. Este proceso es
frecuentemente soslayado o, en su caso, minimizado en buena parte de la
literatura que da cuenta de los procesos econmicos de este periodo a pesar de
su extraordinario dinamismo, slo superado, en promedio, por el comportamiento
de la economa japonesa.
El cuarto captulo, "La crisis del capitalismo de bienestar y
la intromisin socialista en el capitalismo, 1971-1991", da cuenta de la
aparicin de los primeros signos de agotamiento del modelo de acumulacin de
capital que se instaur en la segunda posguerra. Describe con nfasis la crisis
por la que atraves la sociedad sustentada en el Estado de bienestar
establecida en Estados Unidos y Europa occidental. Se ilustra cmo, en este
momento, el tema del petrleo adquiere particular relevancia, convirtindose en
un problema debido a la aparicin de la OPEP que tuvo la capacidad, al menos en
el corto plazo, de incidir de manera determinante en la fijacin a la alza de
los precios del combustible. Aqu se hace mencin del proceso de migraciones
internacionales que, a diferencia de los procesos anteriores, tenan como
destino las economas desarrolladas y como motivacin la bsqueda de empleo,
esto es, la direccionalidad de los movimientos poblacionales se modific, se
increment su ritmo, y fue marcadamente una migracin de fuerza de trabajo.
El captulo cinco, "La bsqueda de un nuevo statu quo mundial acaba en la primera crisis
econmica global del siglo XXI, 1991-2010", describe el comportamiento
econmico de los pases o conjunto de pases que se constituyeron como los
principales actores en un mundo, ahora s, compuesto en su totalidad (o casi)
por relaciones capitalistas de produccin. Destaca la tortuosa incorporacin de
Rusia al capitalismo mundial y el impacto mundial de la transformacin
econmica de China que, por su dimensin y su extraordinario dinamismo,
revoluciona al sistema capitalista y altera el equilibrio del globo. Por otro
lado, se da cuenta del comportamiento econmico de los pases menos
desarrollados que adoptaron polticas neoliberales, especialmente de los
llamados Tigres asiticos (Corea, Hong Kong, Taiwn, Singapur e
Indonesia) que fueron alumnos aplicados en el establecimiento de los ajustes
estructurales y que, por ello, se les segua con particular atencin. Se
plantean las fortalezas y debilidades de Estados Unidos para el siglo XXI, en
las que si bien destaca todava su fortaleza econmica, tiene ya un creciente
problema en trminos de la desigual social. Tambin ocupa un lugar importante
la bsqueda de posicionamiento hegemnico de la Unin Europea que actualmente
tiene el mayor grado de integracin (comercial, monetaria, de mercados
laborales, etc.) que haya alcanzado ninguna otra regin.
El captulo seis, "Neoliberalismo o regionalismo para la
economa global del conocimiento en el siglo XXI", analiza, en palabras
del autor,
las
caractersticas econmicas y tecnolgicas de la sociedad global que nacieron a
partir de 1991. Destaca los procesos generalizadores, as como las
caractersticas especficas de la economa del conocimiento, y subraya la
importancia de la lucha que se da entre dos proyectos mundiales: el
neoliberalismo y el regionalismo.
Aspectos a destacar
La forma en la que se da cuenta explicativa de la crisis
financiera de 1929 es original y polmica. El autor plantea que
el elemento
crucial que desencaden la crisis mundial de 1929 fue el crecimiento
descontrolado del crdito para la especulacin de valores burstiles (Bolsa de
Valores), gracias a la eliminacin de la fiscalizacin del gobierno derivado de
la poltica ultraliberal del gobierno.
Esta explicacin del origen de la crisis contrasta con la mayor
parte de las explicaciones que parten de la teora econmica ortodoxa (ms
concretamente la neoclsica) que seala que la oferta de bienes haba ya
excedido la demanda y que la cada de la bolsa fue el reflejo del necesario
ajuste en el mercado de valores. Esta forma de entender las cosas no explica
por qu el mercado orient, en los aos previos a la crisis, los capitales
hacia los valores burstiles, y adolece de dogmatismo pues en su culto a la
ideologa de mercado es incapaz de cuestionar siquiera a esta instancia
impersonal que denominamos mercado como mximo regulador de la actividad
econmica, mucho menos se atrevera a plantear que la desregulacin a ultranza
de la cuenta de capitales (sin ningn tipo de controles de salida y mucho menos
de entrada) y la liberalizacin financiera tienen algn tipo de responsabilidad
en el desencadenamiento de la mayor crisis econmica-financiera hasta entonces
conocida.
Por otro lado, la explicacin que nos ofrece el autor, si bien no
se contrapone totalmente, s difiere y podra polemizar con un conjunto de
explicaciones de dicha crisis que parten de la crtica de la economa poltica. Este paradigma seala que la causa
ltima de la crisis se encuentra en un proceso de sobreproduccin de capital osobreacumulacin (que tiene que ver con el exceso de
capital en relacin con las posibilidades para emplearlo y no necesariamente
con una sobreproduccin de mercancas). As, como consecuencia del descenso de
la rentabilidad en la actividad productiva, los capitales se orientaron a la
inversin de cartera, a capitales que presentaban tasas mayores de rentabilidad
y a corto plazo, y que fueron financiados cada vez ms con crditos sin ms
respaldo que la accin que se comprara con ellos.
En suma, es interesante que se presente una explicacin de la
crisis de 1929 que salga de la dicotoma de estos dos paradigmas de
cientificidad que son las dos explicaciones ms recurrentes.
Es interesante destacar cmo en el desarrollo de le depresin de
la dcada de 1930, las teoras econmicas dominantes —as como los
responsables de la poltica econmica— tardaron tanto en aceptar que sus
cuerpos tericos no daban cuenta de la coyuntura que se viva, y que por tanto
no podan seguir esperando que la recuperacin llegara por s sola, es decir,
dejndola en manos del mercado. Esto muestra que muchas veces los paradigmas
tericos se convierten en un obstculo para comprender las realidades
cambiantes.
La descripcin correspondiente al periodo en el que se desarroll
la segunda guerra mundial aborda detalladamente no slo el comportamiento
econmico que tuvieron los pases involucrados (especialmente el crecimiento de
su producto), sino tambin las motivaciones econmicas que se encuentran detrs
del conflicto armado, trascendiendo el discurso oficial que hace referencia
preeminentemente a la lucha contra el fascismo. La reparticin del mundo y el
acceso ilimitado a recursos necesarios para la industrializacin y para buscar
recuperar, acceder o mantener la hegemona son elementos centrales para
entender esos agitados aos. En el libro estos elementos son abordados
explcitamente y con claridad, y no quedan ni excluidos ni relegados
—como en muchos otros casos, incluso en textos econmicos— a una
nota al pie.
El desarrollo de los pases en ese entonces llamados de tercer mundo es muy ilustrador. Si bien muchos
estudiosos han destacado ya que una de las barreras para el crecimiento ms
sostenido de estos pases, que se pudiera traducir efectivamente en un
desarrollo econmico, estrib en el deterioro
de los trminos del intercambio (entre
ellos se encuentran los desarrollistas e incluso algunos tericos de la
dependencia), la explicacin de las causas de ese deterioro vara mucho de una
interpretacin a otra. En ese sentido, la sugerencia —o afirmacin—
por parte del autor de que la causa de dicho deterioro es la constitucin de
Estados Unidos como monopsonio de materias primas es un planteamiento
esclarecedor y original.
Interesante tambin es la forma como es abordado el tema de la crisis
que sufre el Estado de bienestar, en la medida en que se crea que el
capitalismo haba superado ya este inconveniente. Cmo se entra en una recesin
generalizada y el mercado muestra signos de saturacin. Igualmente interesante
es advertir que muchas de las tcnicas utilizadas en los aos setenta para
orientar e incrementar constantemente el consumo siguen siendo utilizadas hoy
en da: tal es el caso de la obsolescencia
programada y la obsolescencia percibida,que si bien resultan
eficaces para elevar en ciertos momentos los niveles de rentabilidad, resultan
insuficientes cuando se trata de evitar una crisis.
Perspectivas para las prximas dcadas
Con la desintegracin de la URSS empez a naturalizarse la idea
segn la cual el mercado haba triunfado por sobre cualquier otro modo de
organizacin o regulacin de la actividad econmica. As, el neoliberalismo se
impuso no slo como la mejor de las alternativas sino como la nica posible. Y
se le hizo creer al mundo entero que liberalismo
econmico equivale a libertades polticas, por lo que es imposible divorciar la
democracia del mercado.
Sin embargo, los procesos que generaron este nuevo tipo de
crecimiento econmico han tenido, en palabras del autor,
amplias repercusiones canto en lo nacional como en lo econmico,
lo social, lo poltico y lo cultural, en particular en el crecimiento de la
desigualdad social, y que si aade que la base energtica del siglo XX, el
petrleo, amenaza con elevar sus costos de manera explosiva y el cambio
climtico pone en riesgo el estilo de vida de la sociedad de consumo, es
posible suponer que el futuro depender de lo que la gente sea capaz de
soportar y si ser lo suficientemente hbil para desarrollar alguna clase de
respuesta constructiva que permita disear una alternativa menos depredadora o
ms tolerante.
Las diferencias entre el Norte y el Sur, las contradicciones entre
la libre movilidad de bienes de capital y de consumo y las crecientes barreras
que se alzan contra la movilidad de fuerza de trabajo, la dislocacin de
procesos productivos a pases que ofrecen como ventaja una mano de obra barata
y su nula regulacin ambiental, son slo algunos de los problemas a los que la
poblacin mundial se enfrenta cada vez con mayor fuerza.
Las dos estrategias mediante las cuales se ha desarrollado la
expansin del comercio internacional son, paradjicamente, antagnicas: el neoliberalismo y el regionalismo. El lado hacia el cual se incline la
balanza ser determinante en la configuracin del ordenamiento mundial de las
prximas dcadas, aunque, como dice el autor, probablemente el resultado de
esta lucha sea una mediacin entre ambos.
El libro, en sntesis, constituye una aportacin al conocimiento
sobre los procesos econmicos del siglo XX y los desafos que supone el futuro.
Adems, tiene la virtud de ser profundamente didctico al estar escrito con
claridad y sin tecnicismos y, por ello, resulta accesible para aquellos
lectores no iniciados en el estudio de la economa y el desarrollo histrico de
sus procesos.
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